tōng guān zào bào
痌瘝：病痛，比喻疾苦；在抱：在胸怀中。把人民的疾苦放在心里。
《尚书·康诰》：“恫瘝乃身。”
痌瘝在抱作定语；用于统治者。
清仁宗(1760－1820年)，姓爱新觉罗，名颙琰(yóng yǎn喁演)，是乾隆皇帝第十五子，封嘉亲王。乾隆六十年(1795年)，册封为皇太子，受禅让继位为皇帝，以次年改元嘉庆元年(1796年)。嘉庆十四年(1809年)，嘉庆皇帝说：我常把民众生活上的困苦放在心上，每次直属各省上报灾害，没有不是立即像下大雨那样恩惠施给，多方面赈灾救济，发放抚恤金。竟然还有总督、巡抚不加以查实察核，以致有冒充受灾户来冒领救济财物及抚恤金的事。
be concerned about the hardships of the people